ঢাকার রাস্তায় ব্যক্তিগত গাড়ির ব্যবহার রোধে সুপারিশমালা

অর্থনৈতিক কৌশল পুনর্নির্ধারণ সংক্রান্ত সরকারি টাস্কফোর্স রাজধানীর উপর চাপ কমাতে ব্যক্তিগত গাড়ি ব্যবহারের উপর কর আরোপের পরামর্শ দিয়েছে। এর জন্য সড়ক টোল আরোপের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। এছাড়াও, সহজে ব্যবহারযোগ্য গাড়ি ঋণ নিরুৎসাহিত করা হয়েছে।

অর্থনৈতিক কৌশল পুনর্নির্ধারণ এবং বৈষম্য ছাড়াই টেকসই উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ সংগ্রহের জন্য গত বছরের ১০ সেপ্টেম্বর অন্তর্বর্তীকালীন সরকার একটি টাস্কফোর্স গঠন করে। পরিকল্পনা উপদেষ্টা অধ্যাপক ওয়াহিদউদ্দিন মাহমুদ ৩০ জানুয়ারী প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের কাছে টাস্কফোর্সের প্রতিবেদন হস্তান্তর করেন।

বাংলাদেশ উন্নয়ন গবেষণা প্রতিষ্ঠান (বিআইডিএস) এর প্রাক্তন মহাপরিচালক কে.এ.এস. মুরশিদকে টাস্কফোর্স কমিটির প্রধান করে ১২ সদস্যের এই টাস্কফোর্স গঠন করা হয়। 'অবকাঠামো ও সংযোগ: অর্থনৈতিক সমৃদ্ধির পথ' শীর্ষক টাস্কফোর্স রিপোর্টের অংশটি প্রস্তুত করেছেন পরিবহন বিশেষজ্ঞ এবং বাংলাদেশ প্রকৌশল ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের (বুয়েট) সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিং বিভাগের অধ্যাপক শামসুল হক।

প্রতিবেদনের এই অংশে ব্যক্তিগত গাড়ি ব্যবহার নিরুৎসাহিত করার সুপারিশ করা হয়েছে। এর জন্য বলা হয়েছে যে রাজধানীতে কত গাড়ি চালানো যাবে তা নির্ধারণ করা উচিত। গ্যাস এবং বিদ্যুতের জন্য যেমন অর্থ ব্যয় করা হয়, তেমনি সড়ক ব্যবহারের জন্য যানবাহন চার্জ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। ব্যাংক থেকে সহজ শর্তে গাড়ি কেনার জন্য ঋণ কমানো এবং গাড়ির অবৈধ পার্কিংয়ের জন্য জরিমানা বাড়ানোরও প্রস্তাব করা হয়েছে।

প্রতিবেদনে সুপারিশ করা হয়েছে যে প্রকল্পের আওতায় বিলাসবহুল গাড়ি কেনা যাবে না। রাইড-শেয়ারিং পরিষেবার উপর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠার উপর জোর দেওয়া হয়েছে। টাস্কফোর্স কমিটি ব্যাটারি চালিত রিকশা, লেগুনা এবং ডুরোন্তোর মতো যানবাহন চলাচল বন্ধ করার এবং বড় এবং দ্বিতল বাসের সংখ্যা বাড়ানোর সুপারিশ করেছে।

প্রতিবেদনে ঢাকার মতো ঘনবসতিপূর্ণ শহরে এখনই ফ্লাইওভার নির্মাণ বন্ধ করার সুপারিশ করা হয়েছে। বাস এবং ট্রেন সহ গণপরিবহনের উপর জোর দেওয়া হয়েছে। তবে বলা হয়েছে যে চাষযোগ্য জমি বাঁচাতে শহরের বাইরে ফ্লাইওভার এবং ফ্লাইওভার রেলপথ তৈরি করা উচিত।

চারটি মন্ত্রণালয়কে একীভূত করার প্রস্তাব

টাস্কফোর্সের প্রতিবেদনে সড়ক, রেলপথ, নৌপরিবহন এবং বেসামরিক বিমান পরিবহন মন্ত্রণালয়কে একীভূত করার প্রস্তাব করা হয়েছে। কারণ হিসেবে বলা হয়েছে, বিভিন্ন মন্ত্রণালয় এবং বিভাগ তাদের নিজস্ব পদ্ধতিতে উন্নয়ন প্রকল্প গ্রহণ করে। এটি সমন্বয়ের অভাব দেখায়।

বিশেষ করে, ভূমি অধিগ্রহণ বা জমি ভাগাভাগির ক্ষেত্রে বড় ধরনের জটিলতা দেখা দেয়। উদাহরণস্বরূপ, যখন রেল কর্তৃপক্ষ চট্টগ্রামে কর্ণফুলী কন্টেইনার টার্মিনাল নির্মাণ করতে চেয়েছিল, তখন চট্টগ্রাম বন্দর কর্তৃপক্ষ জমি দিতে রাজি হয়নি। সড়ক ও জনপথ বিভাগ (ডিআরআর), বেসামরিক বিমান পরিবহন কর্তৃপক্ষ এবং রেলওয়ের সাথে ভূমি সংক্রান্ত জটিলতার কারণে, শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের কাছে একটি মাল্টিমডাল হাব তৈরি করা যাচ্ছে না। একই কারণে, কমলাপুর রেলওয়ে স্টেশনকে মাল্টিমডাল হাব করা যাচ্ছে না। ঢাকা এলিভেটেড এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের আশেপাশের জমি নিয়ে রেলওয়ের সাথে বিরোধ রয়েছে।

রাজধানী স্থানান্তরের সুপারিশ

প্রতিবেদনে বৈশ্বিক বাসযোগ্যতা সূচক, বায়ু দূষণ সূচক এবং যানবাহনের গতি সূচক সহ আটটি বৈশ্বিক গবেষণা এবং জরিপের উদ্ধৃতি দেওয়া হয়েছে এবং বলা হয়েছে যে ঢাকার অবস্থান সবকটিতেই নীচে বা তলানিতে। এই পরিস্থিতিতে, টাস্কফোর্স কমিটি দীর্ঘমেয়াদে ঢাকা থেকে রাজধানী স্থানান্তরের সুপারিশ করেছে।

প্রতিবেদনে এটিকে উদ্বেগজনক বলে উল্লেখ করা হয়েছে, বলা হয়েছে যে ঢাকার ৮৫ শতাংশ অবকাঠামো অননুমোদিত এবং অগ্নিনির্বাপণের জন্য উপযুক্ত নয়। এবং ঢাকায় যানবাহনের গড় গতি, যা ১৯৯৭ সালে প্রতি ঘন্টায় ২৫ কিলোমিটার ছিল, ২০১৫ সালে তা কমে ৬.৭ কিলোমিটারে নেমে এসেছে। এখন তা আরও কমে গেছে।

টাস্কফোর্স কমিটি শহরে একটি সমন্বিত গণপরিবহন ব্যবস্থা গড়ে তোলার সুপারিশ করেছে। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে এতে বাস রুট ফ্র্যাঞ্চাইজি, ট্রাম, বিআরটি (বাস র‍্যাপিড ট্রানজিট), এলআরটি (লাইট রেল ট্রানজিট), মনোরেল, শহরতলির কমিউটার রেল, মেট্রোরেল এবং রাইড শেয়ারিংয়ের মতো সকল ধরণের পরিবহন ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

জানতে চাইলে অধ্যাপক শামসুল হক প্রথম আলোকে বলেন, বাংলাদেশে যে উন্নয়ন হয়েছে বা হচ্ছে তা একটি 'জট'যুক্ত' উন্নয়ন। এর জন্য লক্ষ লক্ষ কোটি টাকা ব্যয় করা সত্ত্বেও, তার সুফল পাওয়া যাচ্ছে না। তারা যে প্রস্তাবগুলি দিয়েছেন তা জট নিরসনের জন্য। বিশ্বের বিভিন্ন দেশ সেগুলি বাস্তবায়ন করে লাভবান হয়েছে। তিনি আরও বলেন, অবকাঠামো খাতে তাদের প্রস্তাবিত সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য দৃঢ় রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি প্রয়োজন। আর আমলাতন্ত্রের চাপে সংস্কার না করা হলে ভবিষ্যতে কোনও উন্নয়নই ততটা কার্যকর হবে না।